Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телеканалу «Аль-Джазира», 30 апреля 2009 года

Вопрос: Господин Министр, нас интересует вопрос о конференции по Ближнему Востоку в Москве. С ней связываются очень большие надежды. Мы хотели бы знать, когда состоится конференция и будет ли на ней достигнут какой-нибудь прорыв? 

Ответ: Я бы не стал сейчас говорить о том, что прорыв обязательно будет. Ближневосточная проблема имеет очень давнюю историю, было уже много конференций. Не будем забывать и Осло, и Мадрид. Не будем забывать и о том, что два форума были проведены в Москве в 1992 и 2000 годах. Результатом всех этих усилий, этой работы стала солидная нормативно-правовая база, которая была одобрена, в том числе, и международным органом - Советом Безопасности ООН. Сегодня я бы не стал вести речь о том, что очередная конференция должна поставить точку и решить все проблемы. Не думаю, что это реалистично. Уверен, что это понимают и другие участники процесса. Но сложности, которые возникли в последнее время на пути урегулирования, как раз должны придать всем нам больше решимости добиваться закрепления того, что уже было достигнуто на сегодняшний момент, и продолжать поиск всеобъемлющего урегулирования. Именно такую задачу мы ставим перед Московской конференцией. Убежден, что остальные участники «квартета», все наши партнеры из Лиги арабских государств, из других стран исламского мира, стран Запада, стран других континентов будут сотрудничать с нами в этом вопросе. 

Ключевое значение, конечно же, имеет работа со сторонами конфликта, непосредственно вовлеченными в переговоры, – это Израиль и Палестина. Не будем забывать, конечно, и о Сирии и Ливане. Всеобъемлющее урегулирование должно охватывать и палестинскую, и ливанскую, и сирийскую проблемы - такой подход зафиксирован со всех документах, которые были приняты до сих пор, включая «Дорожную карту» и резолюции Совета Безопасности ООН. То, что мы тщательно готовим конференцию и пока не хотим объявлять ее конкретную дату, отражает наш ответственный подход. Мы не гонимся за какой-то пиар-акцией. Повторюсь, важно действительно хорошо подготовить этот форум, чтобы на нем мы консолидировали все, что было достигнуто ранее, и постарались обеспечить движение вперед. 

Ситуация непростая. В Израиле сейчас новое правительство, оно сейчас формулирует свою позицию к переговорам с палестинцами и в целом с арабами. В Палестине, к сожалению, отсутствует единство. Мы активно поддерживаем усилия наших египетских друзей по восстановлению этого единства. Отрадно уже то, что переговоры между ведущими палестинскими группировками продолжаются. И, конечно, эти процессы, так или иначе, влияют на тему подготовки конференции. Думаю, что важным этапом на пути к форуму в Москве станет заседание Совета Безопасности ООН, которое намечено на 11 мая. Оно проводится по инициативе России. В мае мы председательствуем в Совете Безопасности ООН и рассчитываем, что предстоящее заседание будет посвящено роли, которую играет Совет Безопасности, принявший важные решения по ближневосточному урегулированию. Принципиальное значение будет иметь подтверждение этих решений и поддержка усилий, которые предпринимаются в самых разных форматах, в том числе и по линии «квартета», по линии Лиги арабских государств, Организации Исламская конференция. Не хочу выказывать чрезмерный оптимизм, но со стороны всех наших партнеров мы ощущаем острую необходимость именно в такого рода действиях и будем продолжать работать в этом направлении. 

Вопрос: Мы получаем весьма обнадеживающие сигналы – это и потепление в российско-американских отношениях, и высказывание господина Марка Отте - представителя Европейского Союза в «квартете» о том, что эту конференцию действительно поддерживают, хотя Вы и не можете нам пока сказать, когда она состоится. В то же время из самого ближневосточного региона мы получаем тревожные сигналы – например, от Израиля, который намерен отмежеваться от мирной арабской инициативы, или со стороны ХАМАС, чье представительство на московской конференции находится под вопросом. Насколько реально провести конференцию в таких условиях? 

Ответ: Во-первых, конечно, потепление в российско-американских отношениях – это фактор, который мы приветствуем. Мы всегда выступали за нормальный, взаимоуважительный, равноправный диалог с нашими американскими партнерами, за диалог, который охватывал бы практически все крупные мировые проблемы, в рамках которого Москва и Вашингтон могли бы делать полезную работу, за диалог, опирающийся на совместный анализ ситуации, а не на некие односторонние подходы, которыми грешила администрация Буша. Мы очень рассчитываем, что атмосфера, возникшая с приходом к власти в США администрации Барака Обамы, будет способствовать такой совместной работе на практике. И это нам предстоит проверить в самое ближайшее время, в процессе подготовки первого саммита президентов Д. Медведева и Б. Обамы, который запланирован на июль этого года в Москве. 

Безусловно, ближневосточное урегулирование является одним из важнейших пунктов российско-американской повестки дня, но не все зависит от нас. Да, мы имеем возможность использовать влияние наших стран с тем, чтобы воздействовать на стороны конфликта, побуждать их к активной работе, но в конечном итоге решение предстоит принять только им самим. Наша задача – добиваться, чтобы они шли в русле, уже прочерченном решениями Совета Безопасности ООН и другими договоренностями, которые были достигнуты в ходе переговоров. Действительно, мы не называем сроков, но убеждены, что конференция должна состояться в этом году и что чрезмерно затягивать это мероприятие контрпродуктивно. 

Что касается позиции Израиля, то я бы не стал сейчас делать каких-то далеко идущих выводов на основе заявлений, которые звучали в контексте предвыборной кампании. Тем более что Израиль сейчас формулирует свою политику, официальную позицию. Мы исходим из того, что все те, кто заинтересован в продвижении мирного процесса, будут сотрудничать, и уже работаем с правительством Израиля, объясняя важность того, чтобы придерживаться международных договоренностей и обеспечивать преемственность мирного процесса. 

На проблеме палестинского единства я уже останавливался. Конечно, крайне необходимо его как можно скорее восстановить. Думаю, что в качестве первого шага было бы принципиально важно, чтобы все палестинские группировки встали на платформу Организации освобождения Палестины и на платформу Арабской мирной инициативы. Относительно ХАМАС или любой другой группировки хочу сказать, что конференция ведь проводится с участием государств, а ХАМАС, насколько я знаю, никогда не оспаривал полномочий Махмуда Аббаса на ведение переговоров от имени всех палестинцев. В то же время наша работа с ХАМАС не прекращалась, мы находимся в контакте, используя самые разные методы, в том числе и через наших представителей в регионе, общаемся по телефону с Халедом Машаалем. Наша позиция хорошо известна: мы убеждены, что без палестинского единства на платформе ООП и Арабской мирной инициативы любые договоренности будут оставаться лишь на бумаге, тогда как мы заинтересованы в реализации этих договоренностей на практике.