1. Европейские власти, национальные правительства и отчасти газовая промышленность ЕС по-прежнему широко поддерживают «Набукко». Эта поддержка основана на убеждении, что диверсификация газовых поставок окажет благоприятное воздействие на энергетическую безопасность Европы, а также на представлении о том, что сейчас есть политический шанс для сокращения российской доли в газовом импорте ЕС. Это политическое единение европейцев создало ситуацию, в которой политики избегают открыто высказываться против «Набукко». Однако на закрытых совещаниях они выражают опасения по поводу осуществимости проекта, а порой даже признают, что «Набукко» скорее политический, нежели коммерческий проект.
2. Nabucco – рядовой, в сущности, проект, значимость которого многократно завышена пиар-усилиями заинтересованных сторон. Консорциум Nabucco на своем официальном сайте приводит данные по перспективам роста спроса на основе отчета Eurogas за 2007 год, который, по сути, основывается на анализе 2006 г., что в нынешних экономических условиях, как минимум, неактуально, так как все традиционные прогнозы потребления сейчас массово пересматриваются в сторону уменьшения. Даже при условии выхода проекта на полную мощность в 30 млрд.куб.м. в год обеспечит лишь около 5% общих потребностей Европы в природном газе, в то время как Россия закрывает 26% потребностей ЕС. Следовательно, говорить о том, что Nabucco избавит Европу от энергозависимости от России, является сильным преувеличением.
В связи с этим, возникает вопрос надо ли ЕС скоропалительно принимать решения по сомнительным проектам типа Nabucco, который все равно не сможет обеспечить потребности Европы в газе.
3. Наиболее распространенным опасением по поводу «Набукко» является вопрос о том, сумеет ли консорциум наполнить газопровод достаточным количеством газа из нероссийских источников. Эта проблема считается поистине ахиллесовой пятой «Набукко». Аналитики сомневаются, что у потенциальных поставщиков, среди которых Азербайджан и Туркменистан, хватит ресурсов для наполнения трубопровода, и что они не предпочтут продавать свой газ китайским и российским покупателям. В конце января Президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что «для Азербайджана дела обстоят непросто, поскольку он не может ждать, пока Европа построит «Набукко» из-за чего уже пришлось на год отсрочить разработку газовых месторождений. Ответом на неопределенность перспектив реализации проекта «Набукко» стало мартовское Соглашение между Газпромом и ГНКАР о начале поставок азербайджанского газа в Россию с января 2010 года.
4. Для того чтобы сделать «Набукко» рентабельным, через него надо пропускать ежегодно не менее 30 млрд. кубометров газа в течение примерно 30 лет. Чтобы газопровод хотя бы заработал - 15 млрд. кубометров. На данный момент для газопровода удалось «найти» только 3 млрд. кубометров газа.
• Объем добычи природного газа в Азербайджане составляет около 6,5 млрд. куб. м. К 2015 г. с разработкой месторождения Шах Дениз добыча газа достигнет 20 млрд. куб. м в год. При этом у Азербайджана уже существуют обязательства по поставкам своего газа, в том числе и перед Россией.
• У Туркменистана нет возможностей для быстрого наращивания добычи. Сегодня его добыча составляет около 80 млрд. кубометров в год, а для выполнения контрактных обязательств надо вдвое увеличить объёмы добычи - минимум до 150-155 млрд. кубометров. Но Туркменистан не сможет нарастить свои газовые мощности для удовлетворения европейских нужд еще 20 лет. К тому же до 2025 года почти весь экспортный газ Туркмении законтрактован Россией.
• Нет этих возможностей и у Казахстана. Объем добычи газа в Казахстане составляет около 11-12 млрд. куб. м. В ближайшей перспективе Казахстан не сможет предоставить необходимые объемы для «Набукко». По международным оценкам Казахстан сможет экспортировать 20-40 млрд. куб. м газа только к 2030 г.
• Единственным выходом для проекта являлось бы вхождение в проект Ирана. Тегеран однозначно высказался за свое участие в «Набукко». Но, учитывая тот факт, что Иран находится под жестким эмбарго со стороны США, любые энергетические международные проекты с Ираном фактически заблокированы.
• Эти же сложности со вхождением в проект существуют и с Ираком.
Пустой трубопровод – слишком дорогое удовольствие для стран-участниц проекта «Набукко».
5. Нерешенным остался и транзитный вопрос. Согласно планам, трубопровод должен пройти по территории Турции. Европейцы требуют от Турции подписать энергетическую хартию, позволяющую европейцам распоряжаться трубопроводной системой Турции. Турцию же такой вариант не устраивает. Основным мотивом для участия Турции в проекте «Набукко» может стать включение ее в ЕС. Европа на такой шаг не готова. Это лишний раз подтверждает, что Nabucco будет привязан к политической воле и экономическим устремлениям, прежде всего, Турции, претендующей на роль мирового транзитера.
Турции также необходимо решить внутриполитические вопросы. Согласно проекту, газопровод будет проходить по территории турецкого Курдистана, что ставит под вопрос его безопасность.
Вообще по количеству транзитных стран Nabucco явно проигрывает другим маршрутам, прежде всего «Южному потоку», который вовсе свободен от транзитных рисков. Добавим, что отсутствие окончательных договоренностей по правовому статусу Каспийского моря также не добавляет плюсов проекту.
В свете событий в Персидском заливе и общей напряженности в ближневосточном регионе, США, лоббирующие этот проект, не могут предоставить политических гарантий безопасного транзита газа. Это в свою очередь отодвинет реализацию проекта еще как минимум на 10 лет.
6. Потенциальным поставщикам для участия в «Набукко» необходима существенная модернизация энергетической инфраструктуры. Соглашения с Азербайджаном и Туркменистаном до сих пор не достигнуты, а их альтернативам – Ирану, Ираку и Египту – до начала газовых поставок необходимо модифицировать энергетическую инфраструктуру.
«Набукко» станет конкурентным только при условии участия добывающих и транзитных стран, которые европейцы критикуют за ужасающие нарушения прав человека и воспринимают как ненадежные: Иран, Азербайджан, Туркменистан, Грузия, Ирак и Египет.
Тем самым новый маршрут в обход России не снизит рисков поставок для Европы, поскольку и поставщиками, и транзитерами в этом проекте будут «страны, наполненные политическими ловушками и минами замедленного действия». Например, необходимость использования обширных сырьевых запасов Ирана для «Набукко» существенно ослабляет позиции ЕС и США при отстаивании своих интересов в переговорах по иранской ядерной программе.
7. Еще одна проблема – финансовая. В условиях финансового кризиса, финансирование проекта пока не решено. Крупные европейские страны – потребители газа имеют достаточно источников для безопасного газоснабжения, страны же которые зависят от поставок газа более чем на 60%, не имеют столь большого влияния в ЕС, чтобы запустить программу заимствований и кредитов на строительство трубопровода. Но именно они заявляют о том, что большую часть финансирования проекта должен взять на себя ЕС. Оценочная стоимость проекта – 10 млрд. долларов. На сегодняшний день ЕС планирует выделить на энергетические программы дополнительные всего 3,5 млрд. евро (4,6 млрд. долл.), в том числе 200 млн. евро (260 млн. долл.) на строительство газопровода «Набукко». Более того, европейские чиновники считают, что в случае финансирования проекта ЕС более чем наполовину, он перестанет быть проектом консорциума, а станет государственным предприятием, что, по мнению ЕС, неприемлемо.
Понятно, что финансовый кризис в первую очередь урезает высокорисковые и сомнительные инвестиции компаний, поэтому ни компании-основатели Nabucco, ни европейские финансовые институты рисковать своими деньгами пока не собираются.
Пока участники консорциума «Набукко» обсуждают возможности строительства газопровода, проект поставок газа по южному коридору в Европу уже существует. В нем нет проблем с ресурсной базой, решены транзитные вопросы через Турцию – это проект России и Италии «Южный поток».
8.
Можно констатировать, что последние 8 лет мы жили в условиях необъявленной 3-ей мировой войны против исламского экстремизма. В этой войне и Европа и США проиграли. Все эти годы США пытались разрешить проблему собственной безопасности. В результате руководство страны осознало, что устранить исламскую угрозу оно не в состоянии. Поэтому было принято решение о примирении с исламским миром. Лоббирование США проекта «Набукко» есть ни что иное, как часть репараций, которые США выплачивает исламскому миру в виде распространения его влияния на Европу. Одним из подтверждений правильности данной теории является фактическая имитация преследования террориста №1 Усамы Бен Ладена, а также политика проводимая США в Афганистане. Действующая власть в Афганистане опирается на войска США, которые постепенно оттуда выводятся, замещаясь войсками НАТО, выполняющим сугубо контрольные функции, не занимаясь устранением внутриполитических проблем.
Кроме того, по меньшей мере, нелогичными, после всех затраченных усилий кажутся последние инициативы Вашингтона в отношении Ирана и Ирака. Согласно планам новой Администрации США, американские войска должны покинуть Ирак до 2010 года. Также США готовы пересмотреть свои отношения с Ираном и восстановить дипломатические отношения, в случае если последние откажутся от двойного использования ядерных технологий.
Однако, проект «Набукко» может столкнуться в будущем с трудностями, как на иракской территории, так и на территории Турции в связи с активизацией там сепаратистских движений со стороны курдов.
9. Газ газопровода «Набукко» будет вечным огнем Балканской войны. Геополитика США на Ближнем Востоке и в Восточной Европе долгое время строилась на принципе создания малых государств с нестабильными политическими режимами и границами, где постоянно тлеют междоусобные конфликты. Газопровод «Набукко» это «троянский конь». Его маршрут рассчитан так, что кроме нестабильного региона Балкан, он проходит через Курдистан на территории Турции. Таким образом, труба станет постоянным источником вооруженных конфликтов и междоусобных разборок. И без того проблемные Балканы, которые постоянно испытывают противоречия между исламистами и христианами, получат новый импульс к развитию конфликта. Заигрывания с радикальными исламистами Ирана даст повод и исламистам в Балканской части маршрута трубопровода, и курдам на территории Турции с удвоенной силой отстаивать собственные интересы. Цель лоббистов «Набукко» – США, не строительство трубопровода, а создание на территории Европы управляемого хаоса.
10. У США сместись приоритеты на Ближнем Востоке. В этой ситуации Россия и Израиль становятся естественным стратегическими партнерами, чьими целями является недопущение строительство газопровода «Набукко» как стержня новой американо-исламской оси в Европе. Америка фактически встроилась в ось зла. Пресловутая американская идея перезагрузки внешнеполитических отношений, по сути, является ни чем иным, как пропиской своего «червя» в систему ближневосточных и европейских отношений, которая разрушит ее изнутри. Проект «Набукко» призван дестабилизировать ЕС, сделав его легкой добычей агрессивного ислама. Франция тому яркий пример.
11. Целенаправленное движение ЕС к либерализации рынка газа и отказу от долгосрочных контрактов значительно повышают и без того немалые риски строительства газопровода «Набукко». Декларация Украина – ЕС наглядно продемонстрировала, что для Еврокомиссии важна политическая составляющая, и ее не интересуют детали заключенных долгосрочных контрактов и обеспечение ресурсной базой. Таким образом, страны-участницы проекта «Набукко», которые рассчитывают на прибыли и дивиденды на основании платы за транзит и прокачиваемых объемов газа, могут остаться не у дел, когда Еврокомиссия по тем же политическим мотивам решит отказаться от дорогого турецко-балканского маршрута в пользу расширения украинского или алжирского коридоров.
12. На религиозно-ориентированную аудиторию большое влияние может оказать выступление христианских проповедников с размышлениями об античеловеческой сути действий Навуходоносора (Набукко) и аморальности как названия, так и самого проекта. Это все равно, что назвать газопровод Освенцимом.
