Пятый раунд Женевских дискуссий по укреплению стабильности и безопасности в Закавказье был открыт 1 8 мая с.г. После вступительных заявлений сопредседателей российская делегация совместно с осетинской поддержали абхазскую позицию, предложили «остановить часы» и дождаться выхода доклада Генерального секретаря ООН по ситуации на грузино-абхазской границе. После получения из Нью-Йорка в ночь на 19 мая с.г. текста доклада состоялось первое субстантивное обсуждение проблематики безопасности и неприменения силы, включенных в повестку дня пятого раунда Женевских дискуссий, в полном составе участников из Абхазии, Грузии, России, США и Южной Осетии при сопредседательстве представителей ЕС, ООН и ОБСЕ.
Как и ранее, пятый раунд проводился в формате параллельных обсуждений в двух рабочих группах - по вопросам безопасности и гуманитарным аспектам ситуации в Закавказье.
Полемика в группе по безопасности носила весьма острый характер. Российской стороной еще раз было подчеркнуто, что на сегодня основная задача в области безопасности на грузино-югоосетинской и грузино-абхазской границах связана с необходимостью выработки прочных гарантий неприменения силы против Южной Осетии и Абхазии. Это особенно актуально с учетом нарастающей внутренней нестабильности в Грузии. Там не сделали выводов из провалившейся прошлым летом авантюры в Южной Осетии, продолжают курс на ремилитаризацию и новые попытки решения территориальных проблем силовыми методами. Приоритетное значение имеет подписание между Тбилиси, с одной стороны, и Цхинвалом и Сухумом, с другой стороны, юридически обязывающих соглашений о неприменении силы.
Вновь подтвердили насущность введения международного эмбарго на поставки в Грузию наступательных вооружений, особенно на фоне начавшихся там 5 мая с.г. военных учений НАТО, а также стремления ряда наших западных партнеров восстановить военную инфраструктуру и потенциал грузинской армии. В этом нас решительно поддержали югоосетинские и абхазские союзники, выдвинув к Тбилиси целый ряд претензий военно-политического плана, которые были основаны на представленном в Женеве фактологическом материале.
Дискуссия в рабочей группе по беженцам развернулась вокруг пяти «концептуальных» проектов сопредседателей, содержащих рекомендации по вопросам восстановления жилья и водоснабжения, статуса беженцев и временно перемещенных лиц, а также программ их возвращения. Со своей стороны демонстрировали линию на максимально прагматичное и деполитизированное обращение с этими темами. В этом нас поддержали делегации Южной Осетии и Абхазии. Условлено, что каждый из участников представит до конца июня с.г. свои комментарии и соображения на указанный счет.
Итоги майского раунда, по нашему мнению, подтвердили важность заключения соглашения о неприменении силы. Мы готовы вести с партнерами практическую работу над их проектами, предпринимать конкретные шаги по запуску ритмичного функционирования механизмов но предотвращению инцидентов.
