С.В.Лавров: Уважаемые коллеги,
Вчера в Киркенесе мы начали двухдневную программу наших переговоров, которые касались всех вопросов нашего двустороннего сотрудничества, с особым акцентом на взаимодействие на Севере. Сегодня в Мурманске с участием Ю.А.Евдокимова, сотрудников его Администрации, руководством Законодательного собрания Мурманской области мы завершили эти переговоры. Основное внимание в наших дискуссиях было уделено определению приоритетов дальнейшего сотрудничества, которое должно быть направлено на комплексное, устойчивое развитие северных территорий России и Норвегии. В планах наших правительств, компаний обеих стран такие крупные совместные проекты, как Штокмановское газоконденсатное месторождение, превращение Мурманского порта в главный транспортный узел на Севере. Однако в нашей повестке дня присутствовали не только крупномасштабные проекты. Есть много других проектов, которые не столь, может быть, заметны для прессы, но имеют очень важное значение для практического развития взаимодействия.
Мы стремимся с нашими норвежскими партнерами создать максимально благоприятные условия для взаимодействия, контактов мурманчан с норвежскими коллегами. Мы договорились сегодня провести хорошо подготовленные консультации по всем аспектам приграничного сотрудничества, которые пройдут под эгидой двух министерств иностранных дел, с участием других вовлеченных в это взаимодействие ведомств и, конечно же, приграничных регионов.
Особое внимание было уделено вопросам рыболовства, в том числе тем вопросам, решение которых должно быть найдено совместно нашими двумя странами, включая вопросы, которые были здесь затронуты во время посещения Д.А.Медведевым Мурманской области в начале года. Договорились продолжать совместную работу, включая поиск развязок по остающимся вопросам в рамках Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству. У нас имеются также дополнительные идеи, которые позволяют рассчитывать на дальнейший прогресс в работе по делимитации морских пространств в Баренцевом море. Есть согласие в том, чтобы начать работу экспертов по подготовке межправительственного соглашения, которое максимально облегчило бы режим пересечения границы для жителей приграничных районов. У нас общая заинтересованность в том, чтобы сохранить уникальную природу Севера. С этой целью мы будем стремиться к тому, чтобы согласовать соответствующие нормы и стандарты, существующие в России и Норвегии в области охраны природы. Это позволит более эффективно контролировать деятельность соответствующих предприятий с тем, чтобы до минимума сократить их воздействие на окружающую среду.
В заключение хотел бы еще раз поблагодарить Ю.А.Евдокимова, всех его коллег за гостеприимство и великолепную организацию нашей работы в Мурманске. Мы ценим тот особый вклад, который Мурманск и мурманчане вносят в развитие наше добрососедского партнерства с Норвегией.
Вопрос (обоим министрам): Как вы оцениваете диалог между Россией и Норвегией по проблеме Шпицбергена?
С.В.Лавров (отвечает после Й.Гара Стере): Разделяю тот подход, который сейчас изложил Й.Гар Стере. Россия исторически присутствует на Шпицбергене, тесно взаимодействует с норвежской стороной. В современных условиях у нас принято решение по улучшению, усовершенствованию всей инфраструктуры нашего присутствия на Шпицбергене. Эти вопросы взяты на особый контроль российского правительства. У нас серьезные планы по совершенствованию работы, будь то научные исследования, разработка природных ресурсов или развитие туризма на Шпицбергене. Как сказал Й.Гар Стере, в ходе любого практического взаимодействия неизбежно возникают различные вопросы. Мы настроены на то, чтобы решать их на основе Договора 1920 года. Уверен, что в этих рамках можно будет всегда находить взаимоприемлемые договоренности. Как только что отметил Й.Гар Стере, для такого взаимодействия норвежцы держат дверь открытой, и мы обязательно будем использовать эту возможность.
Вопрос (обоим министрам): Обсуждался ли вопрос создания Поморской экономической зоны в Мурманской области и на севере Норвегии? Когда она может быть создана? В связи с этим, нет ли идеи вообще открыть границу для жителей Мурманской области и соседнего Финнмарка?
С.В.Лавров (отвечает после Й.Гара Стере): Могу только добавить, что наши страны издревле занимались тем, что вошло в историю под названием «поморская торговля». В процессе этой торговли даже сложился новый язык, который наполовину состоит из норвежских, наполовину из русских слов. Поэтому, конечно же, объективную тягу к взаимной торговле жителей приграничных районов наши государства должны поддерживать и содействовать этому. Мы знаем о предпринятых норвежской стороной инициативах, нацеленных на создание того, что она называет Поморской зоной, исходим из того, что и в России для этого имеются соответствующие законодательные основы. Необходимо договориться о том, как совместить эти планы в сфере законодательства с тем, чтобы сформировать хорошую базу для практического торгового и иного взаимодействия.
Что касается режима пересечения границы, то мы договорились выработать межправительственные договоренности об облегчении режима взаимных поездок. Наверное, для жителей Мурманской области и Финнмарка это имеет приоритетное значение, но в принципиальном плане я не вижу каких-либо препятствий для того, чтобы перейти к безвизовому режиму вообще между всей Норвегией и всей Российской Федерацией. В отношениях между Россией и Евросоюзом, например, такая цель – перейти полностью к безвизовому режиму – уже поставлена. Переговоры на этот счет начинаются. Думаю, что сделать то же самое в отношениях между Россией и Норвегией будет ничуть не сложнее, а гораздо проще, чем в отношениях между Россией и ЕС.
Вопрос: В какой степени вы обсудили вопросы, связанные с комбинатом в Никеле. Какие есть ожидания по поводу прекращения плавильного производства?
С.В.Лавров (отвечает после Й.Гара Стере): Могу только подтвердить, что Россия не меньше, чем Норвегия заинтересована в том, чтобы сократить и минимизировать негативные воздействия на окружающую среду от деятельности горно-металлургического комбината. Как вы знаете, комбинат строился давно по финляндскому проекту. С тех пор требования к экологическим нормам существенно повысились. Наши соответствующие службы эти требования будут самым серьезным образом выполнять и добиваться выполнения этих требований от соответствующих предприятий.
Сегодня утром на встречах в Киркенесе генеральный директор комбината представил статистические данные, которые говорят о том, что уже приняты меры, позволившие существенно сократить выбросы серы. Он также изложил планы, которые позволят на рубеже 2010-11 гг. во много раз эти выбросы сократить и довести их до приемлемых уровней, и даже ниже приемлемых уровней. Все эти меры принимаются в контактах с норвежской стороной. Сегодня мы договорились о том, что взаимодействие в решении этих вопросов между руководством комбината и норвежскими коллегами, экспертами может быть интенсифицировано. Комбинат, кстати, открыт и для контактов с представителями СМИ. Подчеркну, что прежде всего мы здесь руководствуемся своими интересами, поскольку это наша территория. В то же время мы учитываем интересы и озабоченности наших норвежских партнеров, для которых вопрос негативного воздействия этих выбросов также является актуальным. |
